M-am
gandint mult de la ce tema sa incep acest blog. Sunt o multime de teme si
probleme. Si toate sunt interesante. Unele sunt mai complexe si reprezinta interes
numai pentru specialisti cu profil ingust. Altele sunt mai rasunatoare si pot prezenta
interes si pentru un public mai larg. Si am decis, in cele din urma, sa incep
cu o intrebare generala despre ce reprezina dreptul concurentei.
Acest
site va fi dedicat nu numai dreptului concurential. Insa, ce este proprietatea
intelectuala, este mai mult sau mai putin clar aproape pentru fiecare. De
asemenea, toti inteleg ce inseamna Internet, tehnologii informationale si telecomunicatii
(si respectiv, este cel putin evident ca exista si legislatia care reglementeaza
aceste domenii). Iar ce reprezinta dreptul concurentei, mai ramane intrebare
pentru multi. Importanta lui inca nu este clara nici pentru unii juristi.
Daca judecam
dupa denumire – dreptul concurentei –
putem face o concluzie, ca e vorba despre o ramura de drept care reglementeaza
concurenta. Nu ne vom adanci in definitia complexa a notiunii “concurenta” care se regaseste in Legea
concurentei. Nu trebuie sa fii specialist in drept sau economie ca sa intelegi ca
acest cuvant inseamna rivalitate, competitie (de exemplu, cuvantul competition chiar se traduce din Engleza
si ca concurenta, si ca competitie) dintre diferite firme, intreprinderi pe
piata.
Respectiv,
dreptul concurentei este un sistem de norme juridice care stipuleaza regulile
de concurenta pe piata. Insa, apare intrebarea – de ce avem nevoie de aceste
reguli? “Cum pentru ce?” – puteti sa ma intrebati. Pentru ca concurenta sa fie protejata. Da de ce trebuie s-o protejam? Si de la cine? Sau de la ce?
Raspunsul
la aceste intrebari nu este atat de usor cum pare la inceput. Exista diferite opinii
(in primul rand, dintre economisti) privind rolul care trebuie acordat dreptului
concurentei, cat de mare trebuie sa fie implicarea statului in activitatea
intreprinderilor, si daca exista vreo necesitate pentru multiple interdictii si
limitari stipulate in legislatia concurentiala.
De
exemplu, adeptii asa numitei teorii laissez-faire,
sau doctrinei de neinterventie, considera ca nu exista atat de mare necesitate
pentru reguli si norme stricte, si indeamna a nu se implica in mecanisme de
piata libera. Ei considera ca piata va ajusta singura toate deformarile sau
abuzurile. Teoria aceasta, cat n-ar fi de frumoasa, insa nu prea functioneaza
dupa modelul descris de savanti.

Asadar, de
la ce pericole trebuie sa protejam concurenta? Care sunt scopurile dreptului
concurentei? Anume despre aceasta si vom vorbi mai departe. Vom pune in evidenta cateva sub-ramuri ale dreptului concurentei, si prin
aceasta vom vedea directiile principale de reglementare in acest domeniu.
La
momentul dat putem vorbi despre cateva sub-domenii principale in cadrul
dreptului concurentei.
1. Prima
si una dintre cele mai importante ramuri este combaterea cartelurilor (ele se
mai numesc acorduri anticoncurentiale). Acestea sunt unele din cele mai grave incalcari
a legislatiei in domeniul concurentei. Simplu vorbind, acestea sunt acordurile
cu caracter anticoncurential care sunt indreptate spre coordonarea pentru
majorarea preturilor pe piata, excluderea concurentilor sau divizarea pietelor
si a.m.d. De exemplu, cand intr-o dimineata in drum spre lucru descoperiti ca
preturile la toate benzinariile au crescut intr-o noapte, sunt foarte mari
sanse ca a avaut loc o asemenea intelegere anticoncurentiala.

2. Inca
o ramura importanta este prevenirea abuzurilor din partea intreprinderilor care
ocupa pozitie dominanta pe piata. Un caz extrem al dominarii este monopolul,
cand o singura intreprindere ocupa cota de 100 % pe piata. Insa, situatii de
monopol pur sunt foarte rare. Mai des exista situatia cand pe piata sunt
prezente mai multe companii, insa una sau mai multe din ele au putere
semnificativa in comparatie cu alte intreprinderi, adica ocupa pozitia dominanta
pe piata. Ca urmare, aceasta intreprindere poate incepe sa faca abuz de pozitie.
Aceasta se poate manifesta prin diferite forme: majorarea preturilor, impunerea
anumitor conditii cumparatorilor in mod unilateral, excluderea concurentilor
din piata, etc.
Aici
trebuie de mentionat ca atingerea pozitiei dominante pe piata in sine nu este o
incalcare. Foarte des aceasta pozitie poate fi o dovada a eficientei economice
sau a caracterului inovational a activitatii intreprinderii. Noi stim cu totii despre
cazuri cand anumite intreprinderi au devenit lideri pe piata datorita implementarii
ideilor sau inventiilor sale unice. De aceea scopul dreptului concurentei nu
este crearea obstacolelor pentru intreprinderi in atingerea pozitiei dominante,
pozitiei de lider pe piata, ci neadmiterea abuzurilor din partea acestor
intreprinderi. Cu alte cuvinte, scopul este de a implementa reguli care nu
le-ar permite intreprinderilor dominante sa foloseasca metode necinstite de concurenta
prin utilizarea puterii sale economice.
3. Controlul
asupra concentrarilor economice.
Ce este o concentrare? Aceasta notiune cuprinde
situatii in care are loc consolidarea pietii. Ele se intampla in cazul fuziunilor (cand se
contopesc cateva intreprinderi) sau la preluarea controlului de catre o
intreprindere asupra unei alte intreprinderi.
De ce
concentrarile economice necesita o atentie speciala din partea statului? Pentru ca de fapt in cazul unei concentrari are loc micsorarea numarului concurentilor pe piata. Respectiv, cu cat mai putini concurenti, cu atat mai mare este probabilitatea
ca vor avea loc careva abuzuri, ca intreprinderile ce raman pe piata se vor intelege
si a.m.d. Mai ales aceasta devine si mai actual in cazul daca in rezultatul
unei concentrari pe piata apare o intreprindere cu pozitie dominanta (noi am
mentionat anterior ca aceasta poate duce la abuzuri din partea unei asemenea
intreprinderi).
Respectiv,
statul stabileste criterii cand o concentrare trebuie notificata la Consiliul
Concurentei. Iar ultimul deja efectueaza analiza tranzactiei viitoare pentru a
aprecia efectele negative care pot aparea in urma ei pentru mediul concurential.
4. Concurenta neloiala. Mai sus noi am examinat trei domenii de baza ce se includ in notiunea
dreptului concurentei aproape in fiecare stat si fiecare jurisdictie. Acestea fiind
baza dreptului concurentei. Legea Concurentei,
care nu demult a fost aprobata in Republica Moldova, stipuleaza inca o
categorie a incalcarilor, ce sunt grupate sub notiunea “concurentei neloiale”. In aceasta se incadreaza diferite actiuni
care in general pot fi caracterizate ca exercitare
a concurentei prin metode de rea-credinta. Aici intra si diferite actiuni de
utilizare ilegala a unei marci comerciale, folosirea ilicita a secretelor
comerciale ale concurentilor, deturnarea clientelei concurentului prin
inducerea in eroare, raspandirea informatiilor false. Respectiv, legea interzice
asemenea actiuni si stabileste sanctiuni corespunzatoare.

Asadar,
noi am examinat intrebarea ce reprezinta acest drept al concurentei si pentru
ce avem nevoie de el. In articolele ce vor urma pe acest site, vor fi analizate
mai multe probleme ce tin de legislatia de concurenta sau implementarea ei in
Moldova si alte tari.
Комментариев нет:
Отправка комментария